一、制定背景

為貫徹落實黨中央、國務院關于強化知識產權保護的決策部署，2019年11月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于強化知識產權保護的意見》，這是新時代我國全面加強知識產權保護的綱領性文件。2020年10月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳根據《意見》精神，印發(fā)了《關于進一步強化全省知識產權保護的若干措施》，對全省知識產權保護工作進行了安排和部署。這些文件政策的出臺，對我市的知識產權保護工作指明了新的方向，提出了新的要求。為此，根據鄂辦發(fā)〔2020〕21號文件精神，我市制定了《關于進一步強化知識產權保護的具體措施》。

二、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立保護知識產權就是保護創(chuàng)新的理念，緊緊圍繞市委、市政府提出的科教興市、人才強市、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持嚴格保護、統(tǒng)籌協(xié)調、重點突破、同等保護，綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理等手段，全面提升知識產權保護能力和水平，為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質量發(fā)展提供有力保障。力爭到2022年，全市知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作機制基本建立，知識產權保護意識明顯提高。到2025年，知識產權保護能力顯著提升，知識產權保護保護體系更加完善，尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化，知識產權制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。

三、重點任務

《具體措施》包括17項重點工作任務，立足我市發(fā)展需要，從嚴保護、大保護、快保護、同保護、激發(fā)源動力等方面著手，對我市強化知識產權保護作出了系統(tǒng)謀劃和整體部署。主要包括：

一是嚴格執(zhí)法，強化知識產權嚴保護。加大侵犯知識產權犯罪刑事打擊力度和知識產權行政執(zhí)法力度。依據現(xiàn)有全國法院執(zhí)行系統(tǒng)，加大涉知識產權案件執(zhí)行力度。

二是社會共治，構建知識產權大保護。優(yōu)化知識產權糾紛多元化解決機制，構建知識產權信用監(jiān)管體系，引導市場主體、社會組織自治自律。

三是創(chuàng)新方式，優(yōu)化知識產權快保護。完善中國（湖北）知識產權維權援助中心潛江分中心建設，建立特邀調解員制度、第三人調解制度和調解裁決銜接機制。落實協(xié)助取證制度、無爭議事實記載制度和案件信息公告送達制度，減輕專利權人舉證負擔。建立知識產權行政案件疑罪移送、司法指導和重大案件協(xié)作配合等制度，創(chuàng)新行刑銜接工作方式。

四是加強協(xié)作，健全知識產權同保護。建立知識產權戰(zhàn)略聯(lián)席會議工作機制，強化統(tǒng)籌協(xié)調。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等加強知識產權交流合作。鼓勵企業(yè)申報實施我省重點企業(yè)知識產權海外護航工程項目，加強知識產權海外維權。

五是提質增效，激發(fā)知識產權保護源動力。引導企業(yè)申報實施高價值知識產權培育工程項目和知識產權運用示范工程項目，提升知識產權創(chuàng)造質量。開展知識產權金融創(chuàng)新，加大企業(yè)融資支持力度。支持知識產權服務業(yè)發(fā)展，促進知識產權成果轉化。加強知識產權專業(yè)人才培養(yǎng)，促進知識產權人才逐步向職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。

《具體措施》同時強調，要加強宣傳引導和組織領導，進一步深入學習習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神，充分認識知識產權保護的重要意義。要明確任務分工，強化政策扶持，統(tǒng)籌推進各項工作任務，確保按時完成各項工作目標。